El Gobierno nacional preguntará si los votantes aprueban o rechazan lo siguiente: permitir bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano; y quitar el aporte económico gubernamental a las organizaciones políticas que participan con candidatos en elecciones populares.

Además, consultará si aprueban la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente. En cada caso, el votante elegirá entre un SÍ o un NO, según su parecer.

La organización y realización de las próximas elecciones corresponde al Consejo Nacional Electoral (CNE), que ya trabaja en ese cometido. Ha dispuesto el inicio formal del nuevo proceso eleccionario; aprobó el calendario de los actos que conducirán a las elecciones, así como los planes operativos, el presupuesto general y el llamado a referéndum y a consulta popular.

En este punto es necesario aclarar que, al convocar las elecciones, el CNE hace distinción entre las preguntas que apuntan a enmendar parcialmente la Constitución vigente de la República (referéndum) y aquella que obligaría llamar a una Asamblea Nacional Constituyente (consulta popular).

Preguntas del referéndum

¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución, de conformidad con el anexo de la pregunta?

Sí ()  No ()

¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución, de conformidad con el Anexo de la pregunta?

Sí ()  No ()

Pregunta de la consulta popular

¿Está usted de acuerdo en que se convoque e instale una Asamblea Constituyente, cuyos representantes sean elegidos por el pueblo ecuatoriano, de acuerdo con las reglas electorales previstas en el Estatuto Constituyente adjunto, para elaborar una nueva Constitución de la República, la cual entrará en vigencia únicamente si es aprobada posteriormente por las y los ecuatorianos en referéndum?

Sí () No ()

Unificación de procesos

En este sentido, con el objetivo de optimizar recursos, el CNE resolvió unificar los procesos, modificar el calendario electoral y mantener el presupuesto recientemente aprobado, de manera que el domingo 16 de noviembre la ciudadanía ecuatoriana (incluyendo a quienes residen fuera del país) se pronuncie en una sola jornada sobre las siguientes preguntas:

•​Referéndum sobre la presencia de bases militares extranjeras.

•​Referéndum sobre el financiamiento de las organizaciones políticas.

•​Consulta Popular para instalar una Asamblea Constituyente.

En Esmeraldas

•​En el caso de la Parroquia Borbón, provincia de Esmeraldas, se incorpora una pregunta de Consulta Popular de cantonización.

Inscripciones para hacer campaña

A partir del día sábado 27 de septiembre, hasta el 1 de octubre del 2025, las organizaciones políticas y sociales podrán solicitar su inscripción en el CNE para hacer campaña electoral por las opciones “Sí” o “No”, de la Consulta Popular 2025 sobre la instalación de una Asamblea Constituyente.

Las organizaciones políticas y sociales de ámbito nacional deberán registrarse y descargar el formulario de inscripción en la página web www.cne.gob.ec y entregar la documentación en la Secretaría General del CNE o en cualquiera de sus 24 delegaciones provinciales electorales.

Invitación a observadores electorales

Observadores electorales de un proceso anterior. / Fuente: CNE, Quito

El pleno del CNE aprobó, el 25 de septiembre/2025, extender la invitación para que observadores ecuatorianos y extranjeros participen en el Referéndum y Consulta Popular 2025, además de la Consulta Popular de cantonización de Borbón.

La convocatoria se realizará a la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE); Asociación Mundial de Organismos Electorales (A-WEB); Organización de Estados Americanos (OEA); Transparencia Electoral; Parlamento Andino; Parlamento del Mercosur (PARLASUR); Centro Carter; Unión Europea (MOE/UE); Asociación de Magistradas Electorales de las Américas (AMEA); Honorable Cuerpo Diplomático acreditado en el Ecuador; entre otros.

FUENTE: Boletines y fotos emitidos por el Consejo Nacional Electoral (Quito, Ecuador), material informativo enviado a REVISTA DE MANABÍ por intermedio de la Delegación Provincial del CNE en Portoviejo, Manabí.