Parece que a Portoviejo, capital de la provincia de Manabí (Ecuador), se la está marginando del ejercicio que hacen otras ciudades de la misma jurisdicción provincial, de integrarse articuladamente entre ellas. Así lo estima el articulista cuya opinión sigue a continuación.
JORGE LUIS BOWEN LOOR*
jorgebowen@hotmail.com
Portoviejo no es únicamente la capital administrativa de la provincia. Es un territorio con peso histórico, político, geográfico y estratégico dentro de la estructura de Manabí. Por eso, cualquier decisión institucional o gubernamental que implique reorganizar infraestructura clave, conectividad o capacidades operativas provinciales debe considerar obligatoriamente el rol central de Portoviejo y no tratarla como una ciudad secundaria frente a otros polos de desarrollo.
El reciente planteamiento, impulsado desde la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, sobre una escuela de aviación y un aeropuerto alterno en Los Perales, vuelve a abrir un debate que Manabí ha evitado durante años: la progresiva concentración estratégica alrededor del eje Manta–norte, mientras Portoviejo pierde peso institucional y territorial.
El documento señala que el proyecto busca habilitar un aeropuerto de 1.800 metros para operaciones logísticas, emergencias, seguridad y formación aeronáutica. También menciona articulación con sectores privados, industria pesquera, agropecuaria y turismo.
El problema no es desarrollar capacidades aeronáuticas. El problema es que nuevamente se piensa la estructura provincial sin colocar a Portoviejo como eje operacional de equilibrio territorial.
Porque una provincia no se organiza únicamente desde la lógica económica del puerto o de la concentración empresarial. También debe existir una lógica de cohesión territorial, gobernanza y equilibrio institucional. Y en esa función, Portoviejo tiene un papel irremplazable.
Geográficamente, Portoviejo ocupa una posición articuladora entre costa, valle y zona centro de Manabí. Históricamente ha sido nodo político, administrativo y de servicios. Además, posee infraestructura estratégica subutilizada, memoria aeronáutica y capacidad territorial suficiente para sostener proyectos provinciales de conectividad y operación institucional.
Sin embargo, durante décadas se ha producido un fenómeno silencioso:
- las inversiones estratégicas migran,
- las capacidades operativas se concentran,
- las decisiones se descentralizan fuera de la capital,
- y Portoviejo queda reducida únicamente a funciones burocráticas.
Eso debilita el equilibrio provincial.
ALOJAMIENTO TURÍSTICO FAMILIAR: Thalassa Suits -Cojimíes, Manabí, Ecuador. Teléfono: +593 99 500 6979 (Mencione a REVISTA DE MANABÍ).
Ninguna ciudad debe ser minimizada. Manta tiene un rol económico fundamental. Chone, Bahía de Caráquez, El Carmen, Jipijapa y otros cantones poseen enorme importancia productiva y regional. Pero una provincia fuerte necesita una capital fuerte, respetada y reconocida como centro articulador.
Cuando proyectos de impacto territorial se diseñan sin incorporar a Portoviejo como actor central, se transmite un mensaje peligroso: que la capital provincial puede ser ignorada en las decisiones políticas y estratégicas.
Y eso no debería normalizarse.
Más aún cuando Portoviejo históricamente ha cedido espacios:
- en protagonismo aeroportuario,
- en peso logístico,
- en instituciones,
- y en capacidad de influencia frente al crecimiento de otros polos estratégicos.
¿Queremos una provincia equilibrada? ¿O una provincia donde toda capacidad estratégica termine concentrándose en un solo eje económico?
Porque académicamente está demostrado que la concentración excesiva de infraestructura y capacidades estratégicas genera desequilibrios territoriales, dependencia operativa y vulnerabilidad institucional, debilitando la capacidad de desarrollo equilibrado de una región.
Y en esa parte la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí comete un error gravísimo.
Una universidad pública no debería impulsar modelos de concentración territorial que profundicen los desequilibrios provinciales, sino contribuir al equilibrio, la integración y la cohesión regional.
Cuando una institución de educación superior empieza a promover infraestructura logística, aeronáutica y operativa sin considerar el papel histórico y estratégico de Portoviejo como capital provincial, deja de actuar únicamente como academia y pasa a intervenir en la reorganización territorial de la provincia.
Y eso tiene consecuencias políticas, económicas e institucionales.
BILLETERAS, relojes pulsera, coronas festivas y más: JR STORE -Manta, Ecuador. Teléfono: +593 96 318 2656 (Mencione a REVISTA DE MANABÍ).
Las provincias más sólidas no son las que concentran todo en un solo punto, sino las que distribuyen estratégicamente sus capacidades para garantizar equilibrio territorial, resiliencia y gobernabilidad.
La ULEAM debería estar liderando un modelo de integración provincial, no profundizando la percepción de que todo debe girar alrededor del eje Manta–norte mientras Portoviejo pierde centralidad institucional y estratégica.
Defender a Portoviejo no significa oponerse al desarrollo de otros cantones. Significa exigir respeto institucional hacia la capital provincial y reclamar planificación territorial equilibrada.
Porque una capital debilitada termina debilitando a toda la provincia.
Portoviejo merece ser considerada:
- centro operacional,
- nodo institucional,
- articulador logístico,
- referencia administrativa,
- y eje estratégico provincial.
No por romanticismo histórico, sino por necesidad territorial.
Manabí necesita integración, no desplazamientos silenciosos de poder.
Y cualquier proyecto de impacto provincial debe reconocer algo fundamental: Portoviejo merece respeto ante cualquier decisión institucional y gubernamental.
©18.05.2026
* Jorge Luis Bowen Loor, licenciado en Ciencias de la Información y máster en Comunicación Empresarial y Corporativa. Es ciudadano de la provincia de Manabí (Ecuador), pero hizo sus estudios universitarios en España, donde reside actualmente. Su ejercicio profesional inició en algunas radioemisoras manabitas, en Portoviejo y Manta.
REVISTA DE MANABÍ 